Рубль "заострят" на качество

Вступила в силу новая государственная программа развития сельского хозяйства, рассчитанная на период до 2020 года. Напомним, в этом стратегически важном документе есть ряд новаций в мерах господдержки АПК.

Хотя многие прежние меры остаются (например, субсидирование инвестиционных кредитов), их правила меняются. Но главное, что при разработке новой госпрограммы было учтено вступление России во Всемирную торговую организацию. Поэтому с этого года должны заработать такие механизмы, как субсидирование товарного молока на литр и погектарные выплаты. Последние заменят льготы, предоставляемые при приобретении семян, минеральных удобрений, ГСМ и некоторые другие ресурсы. Размер ставок субсидий станет рассчитываться на гектар посевной площади с применением индекса, учитывающего биоклиматический потенциал территории и состояние плодородия почв.

Надо отметить, что будут предъявляться весьма жесткие требования к оформлению документов для получения этих выплат. В связи с новыми стандартами и правилами возрастает роль некоторых госучреждений, в частности, ФГБУ «Россельхозцентр». Что нужно знать руководителям коллективных сельхозпредприятий, фермерам для получения государственной поддержки, мы попросили рассказать руководителя филиала этой организации по Волгоградской области Раису Липчанскую.

– Во-первых, чтобы получить государственную поддержку, нужно доказать, что поля засеяны районированными семенами. Документальное подтверждение этого предоставляет наше учреждение. Важно помнить, что документы необходимо оформлять за месяц до начала сева. Во-вторых, каждому сельхозпредприятию в обязательном порядке необходимо разработать план защитных мероприятий от вредителей, болезней и сорной растительности. Наличие и выполнение всех пунктов данного плана является для сельхозтоваропроизводителя доказательством, что снижение урожайности или его потеря произошли именно в результате стихийного бедствия (что является природным фактором), а не из-за вредителей, от которых он вовремя не защитил посевы. Фитосанитарный прогноз, который ежегодно составляется специалистами «Россельхозцентра» на основе лабораторных исследований и анализа нескольких лет, как раз и является основой для планирования мероприятий по защите растений. В нем мы описываем все вредные объекты на сельхозкультурах, выращиваемых на территории Волгоградской области, и отмечаем те, которые будут иметь хозяйственное значение в текущем сельскохозяйственном сезоне.

С этого года для получения субсидий обязательно будет учитываться бонитировка почвы, и производимая продукция по культурам в переводе на зерновые единицы. Цель госпрограммы – подтолкнуть сельхозпроизводителей к использованию более высокоэффективных технологий, а отрасль растениеводства – к интенсивному развитию. Задача ФГБУ «Россельхозцентра» по Волгоградской области как учреждения, оказывающего услуги в сфере семеноводства и защиты растений, в рамках реализации программы на территории нашего региона – помочь сельхозтоваропроизводителям воспользоваться различными видами государственной поддержки.

Нельзя сказать, что программа сортообновления совсем уж ноу-хау для нашей области. Многие сельхозтоваропроизводители, которые целенаправленно нацелены на гарантированный урожай качественного зерна, давно практикуют приобретение только проверенных высококондиционных семян. Поэтому им господдержка изначально гарантирована.

Как относятся на селе к таким нововведеним, мы спросили у председателя ООО Ассоциации крестьянских хозяйств «Кузнецовская» Иловлинского района Михаила Хабарова.

– Что касается получения документов на районированные семена, то с этим проблем не будет, – уверен Михаил Александрович. – Во-первых, когда сельхозпроизводители закупают семена в семеноводческих хозяйствах, то им там же выдают на них свидетельство. А ФГБУ «Россельхозцентр» проводит сертификацию. Надо сказать, за последние засушливые годы крестьяне уже наобжигались и брать разрекламированные, но не районированные семена вряд ли будут. Кроме того, несколько лет выплачивались хорошие субсидии по программе сортообновления. Поэтому сейчас по области 90 процентов посевных площадей засеяны только районированными семенами. К тому же в списке 50-60 сортов, и несложно выбрать подходящий определенному хозяйству. Кстати, эта мера господдержки стимулирует ученых-селекционеров создавать новые сорта, которые дадут прибавку 2-3 центнера на гектар и будут более устойчивы к болезням и неблагоприятным погодным условиям. Ведь, закупая и используя хорошие сорта, мы обязаны платить по лицензионному договору за использование селекционного достижения определенную сумму селекционному центру или селекционеру. Правда, у фермеров есть льгота: в течение двух лет они не платят патентообладателю.

Если говорить о предлагаемой методике защиты растений, то, на мой взгляд, это палка о двух концах. Безусловно, такой план важен и составить его не сложно. Тем более, специалисты ФГБУ «Россельхозцентра» дают рекомендации. Но бывает, что мы предполагали какие-то мероприятия провести, а необходимости в них не было в течение сезона. Ведь план составляется на основе фитосанитарного прогноза. А вредителей или предполагаемые болезни может и не быть. Поэтому есть опасения, что некоторые невыполненные мероприятия, внесенные в план, станут основой для отказа в получении субсидий. Но станет ли это действительно проблемой для фермеров, покажет время.