Развитие кооперации стало одним из актуальных направлений в АПК. Чтобы более выгодно реализовать свою продукцию мелкие фермерские хозяйства понимают, что необходимо объединяться, но на начальной стадии им нужна поддержка.
Помощь государства
В каждом регионе поддержка кооперации осуществляется на местном уровне и субсидии для СПК отличаются, но незначительно. В Волгоградской области на эти цели выделяются гранты из областного бюджета. Так, в прошлом году четыре сельхозкооператива получили гранты на 34,4 миллиона рублей. Эти средства идут на развитие их материально-технической базы (модернизацию производства, покупку спецтехники и оборудования, проведение инженерных сетей).
Но в силу того, что кооперация требует особых инвестиций, то в этом году на федеральном уровне разработан новый вид господдержки – тройная субсидия, которая одинакова для всех регионов, так же, как и грант «Агростартап». В документе «О порядке предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» прописаны все условия. Согласно ему сельскохозкооперативы могут получить три вида субсидии – на приобретение имущества; техники, оборудования и мобильных торговых объектов; сельхозпродукции у своих членов.
– К приобретенному имуществу относятся сельхозживотные (кроме поросят), птица и рыба, – поясняют в Минсельхозе РФ. – Также в этот список входят оборудование, инвентарь, материалы и средства для сельхозпроизводства и промышленного производства тепличных овощей, посадочный материал для закладки многолетних насаждений и виноградников, племенная продукция. Это имущество кооператив приобретает для его передачи своим членам.
Согласно документу, при приобретении техники и оборудования к ним предъявляются особые требования – их срок эксплуатации не должен превышать трёх лет, иначе субсидия не выдается. Также она не распространяется на покупку технических средств для свиноводства. По третьему направлению есть ограничения при закупке сельхозпродукции у членов кооператива. У одного производителя, будь то владелец ЛПХ или сельхозпредприятие, кооператив может брать на реализацию не более 15% от всего объёма закупленной продукции.
Техника дешевле или продукция дороже
При этом по каждому направлению размер субсидий разный. Так, на закупку имущества кооперативу государство компенсирует 50% затрат, но не более 3 млн рублей. При покупке техники и оборудования тоже возвращается половина потраченной суммы, но не более 10 млн рублей. В зависимости от того сколько кооператив выручил средств от реализации продукции, закупленной у своих членов, ему возвращается от 10% до 15% затрат. Например, если его выручка составляет 100 тысяч – 2,5 млн рублей, то компенсируется 10%, если она достигает 5-10 млн рублей, то субсидируется уже 15%.
– Чтобы претендовать на какую-либо часть новой субсидии кооператив должен отвечать определенным требованиям, – комментируют в областном комитете сельского хозяйства. – Он должен быть создан в соответствии с ФЗ, объединять не менее 5 ЛПХ или трёх сельхозпроизводителей, не находиться на стадии банкротства, не иметь просроченной задолженности перед региональным бюджетом и не получать другие виды господдержки для оплаты планируемых затрат. Если кооператив уже получил грант на развитие материально-технической базы и закупил на него оборудование или технику, то уже не может рассчитывать на субсидирование 50% затрат на них.
Как считает руководитель кооператива из Киквидзенского района Екатерина Александрова, новый вид субсидии позволит стимулировать развитие кооперации в регионах.
– Если сельхозпроизводители объединятся, то получат хорошие бонусы, которые позволят им развиваться и выгодно реализовывать свою продукцию, – уверена она. – Например, можно будет покупать технику за полцены или сдавать молоко на 15% дороже – это хорошее подспорье для селян. Наш кооператив уже получил грант – около 4,5 миллиона рублей, его мы потратили на приобретение молоковоза, охладителей, коров и постройку производственных помещений. А поскольку кооператив расширяется, то нужны новые вложения в него. Вот тут и пригодятся новые субсидии. Ими же можно воспользоваться и при закупке молока у наших членов. Тогда они получат более высокую цену за него.
Поддержка растет
Кстати, в этом году волгоградские сельхозкооперативы получат около 50 миллионов рублей в рамках действующих госпрограмм, которые смогут потратить на развитие своей материально-технической базы. В начале сентября в региональном комитете сельского хозяйства пройдет очередной конкурс по предоставлению грантов, а также состоится прием документов на участие в программе «Агростартап», в том числе рассчитанной и на развитие кооперации. Эти средства субъекты получат на условиях софинансирования и они пойдут на строительство, модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, переработке и сортировке сельхозпродукции, а также на закупку необходимой техники и оборудования. Кроме того, кооператоры смогут оборудовать лаборатории для проведения анализов качества выпускаемой продукции.
Отметим, в регионе уделяется особое внимание поддержке малого агробизнеса. Так, за последнюю пятилетку гранты на развитие хозяйств получили около 400 субъектов МСП, из них 34 – сельхозкооперативы. При этом с каждым годом финансирование этого направления увеличивается, и если еще несколько лет назад на поддержку кооперативного движения выделялось в пределах 20-30 миллионов рублей, то в этом году предусмотрено уже в 2 раза больше.
Людмила Бреусова. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / архив.