Учились всей страной
Второй Всероссийский семинар «На пути к гражданскому обществу: территориальное общественное самоуправление – реальность и будущее» собрал 5 октября в администрации области гостей из 40 регионов.
В мероприятии приняли участие: губернатор Анатолий Бровко, депутаты Государственной Думы и законодательного собрания региона, руководители администрации области, Общероссийского конгресса муниципальных образований, Общественной палаты Волгоградской области, ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», органов местного самоуправления, председатели ТОСов региона.
Участников форума приветствовал первый заместитель Председателя Правительства России Виктор Зубков. Приветствуя участников семинара, первый вице-премьер отметил, что движение ТОСов стартовало в Волгоградской области - одним их первых в стране. И сегодня вместе со всеми регионами волгоградцы идут по пути активного формирования и становления гражданского общества.
В прошедшем номере в материале «У нас учится вся страна» мы рассказали о семинаре, пообещав подробнее остановиться на рабочих моментах в следующем номере газеты, что и выполняем.
Во время первой части семинара о территориальном самоуправлении говорили, приветствуя ТОСовцев со всей страны, гости президиума пленарного заседания. Среди которых член Комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ по местному самоуправлению Михаил Банщиков, исполнительный директор Общероссийского конгресса муниципальных образований Виктор Панкращенко, а также председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Совета Федерации Федерального собрания РФ, президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук, который пообещал ответить на все вопросы в финальной части мероприятия.
– Сегодня главная цель – улучшение жизни населения. И поверьте, далеко не каждая область оказывает такую грантовую поддержку, как у вас, – заметил во время выступления Степан Михайлович, имея ввиду речь губернатора Анатолия Бровко, который объявил, что в следующем году финансирование ТОС увеличится с 250 до 400 миллионов рублей.
Координировал ход мероприятия глава Алексеевского муниципального района, председатель правления ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» Олег Керсанов, который, в рамках разговора о финансовой поддержке ТОС, заметил, что методика стимулирования «всем сестрам по серьгам» бесперспективна.
– Методика финансовой поддержки, но не содержание их за счет бюджетов, направлена на мотивацию работы. Исключая какую-либо уравниловку в этом плане.
Во второй части семинара микрофон был отдан в руки практикам территориального общественного самоуправления, гостям семинара, побывавшим накануне в ТОСах нашего региона. Гости из Новосибирска рассказали, что в их полутора миллионном городе 122 ТОСа. Поведали об интересном опыте: в этом году впервые к благоустройству подошли профессионально. 52 ТОСовца прошли обучение по основам ландшафтного дизайна.
Каждый из выступающих хотел поделиться и наработками, и рассказать о достижениях и планах, однако время неумолимо диктовало правила, прерывая долгие повествования. Только старосту деревни Пяльма, что в Карелии, Петра Поташева прерывать Олег Владимирович долго не решался. А Петр Алексеевич рассказывал действительно интересно и горячо.
– Приехал с целью научиться. И чем-то пригодиться самому. В 2000 году мы вынуждены были создать общину, так как были забыты властью. К нам приезжали только на выборы. Община наша не что иное, как ТОС. Мы выбрали совет, старосту и жизнь пошла активнее.
В республике Башкортостан, как поведали на семинаре, более 500 организаций территориального общественного самоуправления и лишь без малого 20 – имеют статус юридического лица. А в Волгоградской области на сегодняшний день действуют 1930 организаций ТОС во всех 6 городских округах, 29 городских и 423 сельских поселениях. Из них 1096 имеют статус юридического лица.
В Ростове-на-Дону органы ТОС существуют в каждом микрорайоне и представители их регулярно присутствуют на городских планерках.
Во время семинара из зала в президиум поступали записки с вопросами, на которые ответил, как и обещал, Степан Киричук.
– Обяжите губернаторов заложить средства на развитие ТОСов, так как у муниципалитетов на это средств нет, – зачитал вопрос-просьбу Степан Михайлович.
– Нет важнее задачи, чем включить население в решение государственных задач, – немного из далека начал президент Общероссийского конгресса муниципальных образований. – Обязать губернатора невозможно. Нужно активно участвовать в формировании кадров. Говорить об этом легко, делать – сложно. Но осознание того, что так все же можно делать, влиять на ситуацию – дает надежду.
– А еще, вернувшись с семинара, вы можете рассказать своему губернатору не о том, как у него с поддержкой ТОС плохо, а о том, как у Анатолия Бровко хорошо, – завершил речь Степан Киричук.
Оксана КОСТИКОВА
