Страховой капкан

Аграрии Волгоградской области призвали Агропромышленный союз России потребовать снижения базовых ставок страховых тарифов для элеваторов и зернохранилищ, а также приняли решение направить аналогичное письмо в правительство России.

Кроме того, потребовали внести изменения в административный регламент Федеральной службы Нижнее-Волжский Ростехнадзор в части идентификации элеваторов, ХПП, крупцехов, мукомольных цехов и комбикормовых производств как единого производственно-имущественного комплекса по квалифицирующему признаку «площадка производства».

Именно об этом шла речь на совещании, которое провел заместитель главы администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу и природопользованию Александр Тарасов.

Как отмечалось на совещании, страховые тарифы сельхозпредприятий с 1 января 2012 года выросли более чем в 20 раз. Произошло это в связи со вступлением в силу постановления правительства России номер 808 от 1 октября 2011 года, утвердившего тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов.

Теперь, заявили сельхозпроизводители, элеваторы по степени своей опасности приравнены к угольным шахтам. Тарифы для аграриев оказались выше, чем для нефтяников, почти в три раза.

Судите сами. Площадки нефтебазы (склады) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов оцениваются по коэффициенту 0, 13, а склад бестарного напольного хранения растительного сырья – 0,35.

Отметим, Волгоградская область является крупным производителем зерна, крупяных культур, семян масличных культур, овощей. На территории области расположено 58 элеваторов и хлебоприемных предприятий с потенциалом единовременного хранения зерна почти четыре миллиона тонн.

– На предприятиях хлебоприемной отрасли страховые взносы за предыдущие годы составляли от двух до двадцати тысяч рублей в год, – сказал в своем выступлении Анатолий Быков, директор ООО «Фроловский элеватор». – Эти суммы были приемлемы для предприятий всех уровней. С вводом в действие нового постановления страховые взносы увеличиваются в среднем в 50 раз.

Например, комбинат хлебопродуктов в Новоаннинском районе в 2011 году платил за страхование своих объектов 18 тысяч рублей, в 2012-м сумма возрастет до 452 тысяч. Суровикинский элеватор заплатит почти 800 тысяч, Урюпинский – до миллиона рублей.

– На предприятиях с малой мощностью такие затраты могут привести к банкротству, – считает начальник отдела комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Людмила Крючкова. – На таких предприятиях основным видом деятельности является только хранение зерновых культур. Данные затраты будут заложены в расценки по хранению, что отразится на финансовом состоянии сельхозтоваропроизводителей и ухудшит качественные показатели зерна.

Много вопросов у представителей агробизнеса было к руководству Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в плане идентификации предприятия. Татьяна Перевозчикова, директор предприятия «Волгоградский элеватор», так и не получила ответа на вопрос, считается ли автопогрузчик «отдельным опасным объектом» либо его включают в «площадку производства». Заместитель руководителя Нижне-Волжского Ростехнадзора Евгений Васильев ответил, как отвечают одесситы, – вопросом на вопрос:

– Вы прошли аттестацию? Тогда сами и должны ответить на этот вопрос, – отрезал Евгений Геннадьевич. – На сегодняшний день мы занимаемся проверкой наличия договоров страхования предприятий по новому закону. Если таковых не окажется до 1 апреля нынешнего года, мы привлекаем руководителей предприятий по статье 9.1 за нарушение требований промышленной безопасности – штрафные санкции от 200 до 300 тысяч рублей для юридического лица. С 1 апреля уже будем применять статью 9.19 с суммой штрафов от 300 до 400 тысяч рублей.

Также Евгений Васильев напомнил, что Ростехнадзор – орган федеральной исполнительной власти. «А потому комментировать данный закон мы не имеем права, а обязаны только его соблюдать», – констатировал чиновник.

Такое положение вещей явно никого не устроило и вызвало волну возмущения.

– Если смотреть только в буквы закона и ничего не видеть впереди себя, то, видимо, мы зря пригласили вас на это совещание. Когда люди не понимают, за что их намерены штрафовать, то это вопрос уже вашей философии, – сказал вице-губернатор Александр Тарасов. – А что касается страхование предприятий, то здесь я со всей ответственностью могу заявить, что налицо элементарный лоббизм. Да, лоббизм лежит в основе этого постановления. Почему сегодня не страхуются сельхозтоваропроизводители? Потому что созданы крайне невыгодные условия. Сегодня все направлено на то, чтобы вся прибыль оставалась у страховщиков. И тем не менее, мы рассчитываем, что будем услышаны хотя бы потому, что те вопросы, которые подняли на данном совещании, касаются огромного количества людей малого и среднего агробизнеса.

Елена САДЧИКОВА