Top.Mail.Ru
Сроки увеличить, постановления обжаловать - Крестьянская Жизнь
Дата 14 Июня, Пятница
$ - 00,0000 € - 00,0000

Сроки увеличить, постановления обжаловать

В июне вступили в силу основные поправки в общие положения НК РФ, которые внесены ФЗ от 01.05.2016 № 130 ФЗ «О внесении изменений в часть 1 Налогового кодекса Российской Федерации». Отдельные нормы начнут «работать» чуть позже. Вот как разъясняют специалисты нововведения.

Сроки увеличить, постановления обжаловать

О новых формах деклараций

Введенные законом 01.05.2016 № 130 ФЗ новые формы налоговых деклараций вступают в силу не ранее чем через два месяца со дня их официального опубликования. Ранее этот срок составлял 10 дней.

– Это плюс как для бизнеса, так и для налоговых органов: времени на изучение новой отчетности у налогоплательщика будет достаточно, сократится количество ошибок и уточненных деклараций, – комментирует норму управляющий партнер группы юридических и аудиторских компаний «Содействие Бизнес Проектам» Кира Гин-Барисявичене сообществу юристов «Регфорум».

Со 2 июня граждане, которые «завели» личный кабинет налогоплательщика, перестали получать налоговые уведомления на бумажных носителях. Всю информацию по начисленным суммам налоговая будет направлять в личный кабинет в режиме онлайн.

С 1 июля изменен порядок представления электронных налоговых деклараций (в ст. 23 НК РФ добавлен п. 5.1. – прим. ред.).

Если организация начинает соответствовать категории плательщиков, обязанных представлять электронные декларации, в течение 10 дней она обязана оформить все необходимые документы и наладить электронный документооборот. Прописывается механизм получения документов, в том числе через полномочного представителя.

О санкциях за нарушения

Соответственно с 1 июля налоговая получает дополнительные основания приостановить операции по счетам организации, если налогоплательщик нарушил п. 5.1. ст. 23 НК РФ и не наладил электронный документооборот. Счета «разблокируют» не позднее одного дня, следующего за днем исполнения обязанности.

Теперь те налогоплательщики, которые должны представлять налоговые декларации по НДС в электронной форме, обязаны будут дополнять их и электронными пояснениями. Пояснения на бумажных носителях приниматься не будут. А с 1 января 2017 года за отсутствие таких пояснений будут наказывать штрафом в 5 тыс. рублей, повторно – 20 тыс. рублей.

У налогоплательщиков будет пять дней на пояснения по операциям, по которым применены налоговые льготы. Такие пояснения налоговая получит право требовать при проведении камеральной налоговой проверки. Ранее налоговая вправе была затребовать только документы.

О жалобах на налоговиков

Вносятся важные изменения в порядок проведения и обжалования результатов налоговых проверок.

– Налогоплательщик получит право лично участвовать в рассмотрении апелляционной жалобы в налоговой инспекции, – говорит госпожа Гин-Барисявичене. – Это будет касаться только тех решений, когда выявлено несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, данным в материалах проверки.

Ранее апелляционные жалобы всегда рассматривались без участия налогоплательщика.

– Теперь налогоплательщик получит возможность лично высказываться в вышестоящем органе в защиту своей позиции, – считает юрист, – если этот новый механизм будет работать, то больше решений будет отменяться на стадии апелляционного обжалования.

Со 2 июня порядок проведения дополнительных мероприятий (допрос свидетеля, экспертиза. – прим. ред.) налогового контроля и ознакомления с его результатами усовершенствован. В частности, решения по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля принимаются в течение 10 дней.

Налоговая обязана предоставить материалы представителю предприятия не позднее двух дней с момента подачи заявления на ознакомление. В течение 10 дней можно подать возражения.

– В результате дополнительных мероприятий налоговый орган обычно собирает новые доказательства, чтобы усилить свою позицию, – поясняют юристы. – Теперь и для новых доказательств предусмотрена процедура возражения и рассмотрения этих возражений.

Если процедура будет нарушена, то в соответствии с пп. 14 ст. 101 НК РФ – это будет основанием для отмены решения налогового органа. Это важное изменение, которое даст больше возможности налогоплательщикам для защиты, а также дисциплинирует налоговых инспекторов и заставит их следовать предусмотренной законом процедуре.

Об исполнении решений

Исполнение решения, которое вынесла налоговая, теперь можно приостановить, предоставив банковскую гарантию на сумму требований. При этом налоговая направит в банк требования об оплате гарантированной суммы.

Одним из важнейших изменений в НК юристы считают уточнение сроков и порядка ознакомления налогоплательщиков с результатами налоговой проверки и допмероприятий. Инспектор обязан предоставить право ознакомиться с материалами на территории инспекции не позднее двух дней со дня подачи заявления на ознакомление. Ранее формулировка звучала «не позднее двух дней до дня рассмотрения материалов налоговой проверки».

– Такая формулировка на практике вела к злоупотреблениям, – рассказывают юристы. – Налогоплательщик подавал заявление заблаговременно, а налоговый орган тянул время, пока не оставалось два дня до рассмотрения. Эта искусственно созданная налоговиками ситуация нарушала права на предоставление возражений.

Теперь налогоплательщик при ознакомлении с материалами проверки может снимать копии и требовать выписки. Ранее налоговики знакомили с материалами так, как им было удобно: «это дадим, это не дадим, это у нас в электронном виде, можете сесть тут и посмотреть у нас в компьютере». Это лишало возможности в спокойной обстановке ознакомиться с материалами и написать толковые возражения.

Кстати, со 2 июня жалобу на действие сотрудников налоговой можно будет подать через Интернет. При этом налоговая, конечно, вправе отказать в ее рассмотрении, если нарушен установленный порядок по аналогии с традиционными бумажными жалобами.