Шаг на три года назад
В декабре 2010 года Волгоградская область прославилась на всю страну именно историей с квартирами для детей-сирот. Им выделялись вместо отдельного жилья клетушки с перегородками из фанеры. Тогда, чтобы разобраться в ситуации и при необходимости наказать виновных, в Волгоград приехал уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов. В ситуации вроде бы разобрался, даже кого-то наказал для порядка, но чиновники с большими должностями так и остались при своих интересах. Правда, детей все же расселили в пригодные для жилья «апартаменты».
Тогда же всплыла история с «нехорошими» квартирами в Серафимовичском районе. Прокуратура обнаружила там серьезные нарушения при составлении договоров социального найма с бывшими интернатовцами. Во-первых, заключали их на определенный срок, а не навсегда в противовес даже Жилищному кодексу. Во-вторых, в договор вписали странный пункт о том, что его могут расторгнуть «в связи с существенным изменением обстоятельств». И, наконец, администрация района оставила за собой право отобрать квартиру, если за коммунальные услуги не будут платить три месяца, хотя по закону срок – полгода. Прокуратура направила в связи с этим в суд сразу три исковых заявления. И выиграла.
Вопрос тем более важный, поскольку с 1 января 2013 года на территории региона действует целевая программа по обеспечению жильем детей-сирот, в рамках которой в текущем году жилые помещения специализированного жилого фонда планируется предоставить более 650 лицам из числа детей-сирот.
Отозвалось в Калаче
Совсем недавно разбирались факты по Ольховскому и Фроловскому районам, где выпускники детских домов получили дома-развалюхи без электричества и газа. Соответствующие выводы в отношении местных руководителей сделаны, однако информация по другим муниципалитетам показывает, что эти нарушения носят системный характер и требуют жесткой реакции региональных властей и правоохранительных структур.
Подтверждает это и вопиющая ситуация в Калачевском районе. По версии следствия заместитель главы администрации района и его подчиненная зарабатывали на квартирах, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Понятно, что в районах не слишком высокий спрос на жилье. А вот по госконтрактам на покупку жилья для детей-сирот стоимость одного квадратного метра значительно выше. Как же этим не воспользоваться, когда «левак» лежит на поверхности? По версии следствия им воспользовался ни много ни мало заместитель главы администрации Калачевского района Руслан Дадаев.
Выяснилось, что в 2012 году в рамках организованных районной администрацией конкурсов на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замглавы с помощью знакомых риелторов подыскивал граждан, желающих продать свои квартиры, которым обещали победу в конкурсе с последующим заключением договора купли-продажи. За такую услугу чиновники требовали от продавцов жилплощади взятку в сумме от 40 до 60 тысяч рублей. Таким образом, по данным надзорных органов, общая сумма незаконно полученных ими денежных средств составила 150 тысяч.
Не на карандаш, а под жесткий контроль
Реакция на все эти «квартиродвижения» не заставила себя долго ждать. Освободить от занимаемых должностей находящихся под следствием чиновников Калачевского района, а также инициировать проверку законности выделения жилья детям-сиротам потребовал губернатор Сергей Боженов на специальном совещании с участием региональной прокуратуры, руководства областного ГУ МВД и профильных министерств волгоградского правительства.
Глава региона дал указание правительству проверить качество жилья, которое выделяется в муниципалитетах детям-сиротам. Поводом для такого поручения послужили факты халатного отношения к этой работе ответственных служб. Случаи, когда в сельских районах сиротам выделялись дома, мало пригодные для проживания, и примеры спекуляций заинтересованных лиц на этой теме, описаны выше.
Глава региона инициировал создание специальной межведомственной рабочей группы для проведения сплошной проверки всех муниципалитетов Волгоградской области в части предоставления жилья детям-сиротам. Масштаб нарушений слишком серьезен. В состав рабочей группы включили руководителей профильных областных министерств, регионального ГУ МВД и прокуратуры. Начнутся проверки именно с тех районов, к которым за последние два года уже предъявлялись претензии.
Помни о граблях
На сегодняшний день жилья ожидают 1500 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сергей Боженов отметил, что лидером в решении жилищных проблем сирот является Старополтавский район, администрация которого предоставила сиротам абсолютно новые, специально для этих целей построенные двухсекционные дома, предназначенные на две семьи.
Губернатор подчеркнул, что проблемы сирот – общие проблемы, которые нужно немедленно решать. Он призвал глав районных администраций вплотную заняться вопросом и решать жилищные проблемы сирот в кратчайшие сроки.
Добавим, что в этом году на приобретение жилья детям-сиротам областное правительство впервые выделило из бюджета рекордную сумму – около 1 миллиарда рублей. В связи с этим руководство региона намерено строго отслеживать на местах расходование этих средств. Муниципалитеты уже получили указание переходить преимущественно к строительству новых домов. Там же, где пока еще идут закупки жилья на вторичном рынке, областные власти совместно с надзорными и правоохранительными ведомствами будут жестко контролировать качество домов и квартир, предоставляемых детям-сиротам. Главное – учиться на хороших примерах и не наступать на собственные грабли.
