Как показало время, кооперация имеет большой потенциал, позволяя увеличить доходность сельхозпредприятий, расширяет их возможности для сбыта продукции и влияет на улучшение благосостояния сельского населения. Поэтому в Волгоградской области ее развитию уделяется особое внимание.
«Зеленый свет» для кооперативов
– Сегодня очень важна поддержка малых форм хозяйствования, необходимо создать условия для их развития, – отмечает губернатор Андрей Бочаров. – Произвести продукцию они могут, но упаковать, организовать ритмичные поставки, в том числе в торговые сети, нет. Через кооперативное движение мы сможем создать центры, которые будут оказывать большой спектр услуг.
При этом глава региона поставил задачу – сформировать прочную базу для развития масштабной кооперации и создать областную трехуровневую систему. Это даст возможность сельхозпредприятиям планировать свою работу и доходы, упростит получение кредитных средств и господдержки, наладит переработку продукции, а для региона позволит создавать новые рабочие места и получать налоги в бюджет.
– Главная проблема для сельхозпроизводителей – это сбыт, со своими малыми объемами продукции они не могут войти в сети или участвовать в госзакупках, – говорит советник губернатора по вопросам АПК Павел Чумаков. – Кооператив же поможет избежать перекупщиков и более выгодно реализовать ее. Поэтому в области назрела необходимость создать трехуровневую систему кооперации, что позволит вовлечь малые хозяйства. И нужно начинать с сельских поселений и районов, а затем выходить на областной уровень.
Три уровня
Стоит отметить, что 60% сельхозпродукции в регионе производится малыми хозяйствами. И если крупное предприятие имеет необходимые службы – от агрономической до финансово-экономической- то фермеры и ЛПХ занимаются всем сами, и не могут вникать в изменения законодательства, изучать технологии, контактировать с торговыми сетями и др. Широкие возможности для них открывает сельхозкооперация.
– Первый уровень – это сельское поселение, – поясняет заместитель председателя областного комитета сельского хозяйства Елена Тарасова. – Здесь должны создаваться потребительские кооперативы, объединяющие мелких производителей, для формирования общей партии продукции и последующего ее сбыта. На следующем, районном уровне будут объединяться первичные кооперативы и создаваться материально-техническая база для переработки и хранения продукции.
Помимо этого аграриям будет оказываться юридическое и финансово-бухгалтерское сопровождение для подготовки документов на получение кредитов, субсидий, налоговой отчетности и консультации специалистов по технологическим вопросам производства. Главной функцией кооперативов районного уровня станет сбыт сельхозпродукции в социальные учреждения и торговые сети, на областные ярмарки и др.
Потребительский кооператив третьего, областного уровня подразумевает членство районных кооперативов. Он будет вести диалог с региональными властями, защищая интересы аграриев, выстраивать работу с торговыми сетями, занимаясь продвижением продукции от местных производителей и ее брендированием, организовывать поставки за пределы области. На базе областного кооператива планируется создание оптово-логистического центра, а методическое, информационное и консультационное сопровождение возьмет на себя Центр развития кооперации.
На поддержку кооперации в регионе выделено
в 2016 году – 21,5 млн рублей
2017 – около 37 млн
Гранты уже получили 4 кооператива: из Николаевского района – 44,1 млн рублей, из Городищенского – 12 млн, из Киквидзенского – 4,5 млн, и из Палласовки – 5 млн рублей.
– Мелкие хозяйства должны заниматься производством, а остальное – финансово-бухгалтерские функции, сбыт, снабжение – это задача кооператива, – резюмирует Елена Тарасова. – Реализация этого проекта позволит упорядочить производство определенных видов сельхозпродукции, консолидировать ее в большие партии, чтобы выходить в сети и участвовать в госзакупках, получая реальный доход, а также избавиться от перекупщиков и занять новую нишу – экологически чистой продукции «от фермера».
Бюджетные средства на развитие
Развитие сельхозкооперации и привлечение средств господдержки для малых форм хозяйствования стало одним из приоритетов в работе региональной власти. В настоящее время в области действует более ста кооперативов и для их развития предусмотрены меры поддержки. Крупные кооперативы могут получить грант из федерального бюджета до 70 млн рублей, но не более 60% от затрат на инвестпроект (собственные средства – 40%). В областном бюджете предусмотрены гранты для небольших кооперативов – до 5 млн рублей (не более 90% затрат от бизнес-плана).
По данным областного комитета сельского хозяйства, в 2016 году на поддержку кооперации в регионе было выделено 21,5 млн рублей, а в этом – около 37 млн. С начала действия программы гранты получили уже 4 кооператива: из Николаевского района – 44,1 млн рублей, из Городищенского – 12 млн, из Киквидзенского – 4,5 млн и из Палласовки – 5 млн рублей. Бюджетные средства идут на строительство производственных зданий и приобретение оборудования для переработки молока и мяса, мойки, сушки и фасовки сельхозпродукции, специализированного транспорта и др.
Один из примеров успешного сотрудничества фермеров – кооператив из Николаевского района, который объединил более 60 хозяйств и получил грант – 44 млн рублей. Средства пошли на строительство бойни и мясоперерабатывающего цеха, складских помещений и овощехранилища, установку мини-завода по переработке молока. Это один из двух сельхозкооперативов в стране, который получил такую значительную господдержку и стал своего рода экспериментальной площадкой. Его опыт работы планируется растиражировать и на других территориях.
Людмила БРЕУСОВА.
Фото vpravda.ru
