Ежегодно крупные и мелкие сельхозпроизводители региона получают различные дотации и субсидии из областного и федерального бюджетов. Это действенная мера, помогающая им развиваться и расширять производство. Правда, не все получатели господдержки честны перед законом. Так, недавно фермер из Ленинского района предстала перед судом за мошенничество с субсидиями. Как правильно нужно использовать финансовую помощь, выясняла корреспондент «Крестьянки».
Неправильно посчитала
По результатам проверки прокуратуры Ленинского района выяснилось, что местный фермер незаконно получила субсидии в размере 156 тыс. рублей на разведение мясного крупного рогатого скота.
– Установлено, что ИП представлены недостоверные сведения о количестве находящегося в собственности поголовья КРС, – поясняет старший помощник прокурора Волгоградской области по взаимодействию со СМИ Оксана Черединина. – В хозяйстве фактически находится 94 головы, а отчитались о наличии 156. Это давало основание для получения субсидии в рамках программы «Развитие мясного скотоводства Волгоградской области на 2013–2015 годы».
На основании указанных сведений из областного бюджета хозяйству была перечислена субсидия в завышенном размере. В ходе прокурорской проверки выяснилось, что данные, предоставленные фермером, являются недостоверными. Дело дошло до суда. В результате Ленинский районный суд постановил взыскать незаконно полученную разницу. Ответчик оспорила это решение в апелляционном порядке, но Волгоградский областной суд оставил жалобу без удовлетворения.
Деньги не по назначению
И это не единичный случай в махинациях с получением субсидий на развитие сельхозпроизводства.
– В Октябрьском районе в 2016 году было возбуждено уголовное дело в отношении председателя местного колхоза, который подозревается в мошенничестве, – говорит Оксана Черединина. – В 2013 году он заключил два фиктивных договора страхования урожая сельхозкультур с представителем страховой компании. По условиям которых аграрий якобы перечислил страховщику 12 млн рублей, но фактически деньги не поступали. Впоследствии на основании недостоверных сведений об оплате страховки из областного бюджета в качестве компенсации аграрий получил субсидии свыше 6 млн рублей и вместе с сообщником распорядился ими по своему усмотрению.
А в Даниловском районе 29-летний предприниматель и его 44-летний знакомый заключили между собой фиктивный договор о покупке сельхозтехники и составили бизнес-план по развитию фермерского хозяйства. На основании этих документов из регионального бюджета они получили 300 тыс. рублей как субсидию для начинающих предпринимателей. На самом деле мошенники никакой предпринимательской деятельностью не занимались, а деньги потратили на свои нужды. По факту мошенничества при получении выплат, совершенного группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере возбуждено уголовное дело.
Субсидии для ответственных
Ежегодно господдержкой в регионе пользуется около 6 тыс. получателей. На различные виды субсидий выделяются миллиарды. Так, в прошлом году на поддержку отрасли было направлено из бюджета 4,3 млрд рублей. И очень важно вести контроль за расходованием таких средств. Ведь от эффективности их использования зависит не только развитие сельского хозяйства, но и продовольственная безопасность региона.
От эффективности использования средств господдержки зависит не только развитие сельского хозяйства, но и продовольственная безопасность региона.
В качестве основного контролирующего механизма за целевым использованием господдержки выступает система соглашений с сельхозпроизводителями. Как пояснили в областном комитете сельского хозяйства, при выделении субсидий фермеры обязаны предоставить достоверную отчетную документацию о деятельности предприятия, а также счета, накладные, договора о приобретении сельхозживотных, по строящимся объектам и др. Помимо этого заключается соглашение, где указываются обязательства хозяйства по выполнению показателей результативности использования субсидии. Если показатели не выполнены по вине агрария, а не из-за форс-мажора (например, засухи), то субсидии на текущий год уменьшаются, а не использованные средства возвращаются в бюджет.
– Субсидии даются из расчета фактического наличия поголовья, но если в отчете искажены данные, то для недобросовестного заявителя будут неприятные последствия, – говорит заместитель председателя областного комитета сельского хозяйства Леонид Сюльев. – Он обязан вернуть незаконно полученные средства в бюджет.
Людмила БРЕУСОВА.
Фото vpravda.ru
