1. Продлили до 2025 года
– Динамика основных показателей в АПК за последние годы демонстрирует уверенный рост, – сообщила замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова на конференции «Агрохолдинги России – 2018». – С 2007-го по 2017 год объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в ценах соответствующих лет вырос в три раза. При этом в среднем в год прирост составлял около 3,5 %.
Судя по всему, чиновники удовлетворены достижениями последних лет, поэтому программу решили пролонгировать, хотя раньше предполагалось разработать новую.
2. Разделили на проектную и процессную части
Одно из веяний современности – проектное управление – прижилось не только в крупных коммерческих компаниях, но и на уровне страны. В недалеком будущем на проектное управление должны перейти все правительственные ведомства. А с 2019 года такой подход в пилотном режиме начнут обкатывать в пяти отраслях, в том числе в сфере сельского хозяйства.
Если говорить упрощенно, то суть проектного управления заключается в определении ключевой цели, достичь которой можно, лишь выполнив ряд задач. Каждая из задач обретает форму приоритетного проекта или подпрограммы, а в совокупности они образуют госпрограмму.
Проект всегда ограничен во времени, целенаправлен, подкреплен финансово и имеет четкие критерии оценки результата. Все, что делается между проектами или в режиме текущей работы, составляет процессную часть.
Практически все ранее действующие проекты и программы по развитию села будут сохранены, но включены в то или иное приоритетное направление согласно новой классификации.
.jpg)
3. Расширили перечень получателей господдержки
По словам Фастовой, объем финансирования программы в следующем году увеличится на 19 % (на 47,8 млрд руб.) и составит 303,6 млрд руб. Благодаря этому удалось расширить перечень направлений, по которым возможна финансовая помощь.
В частности, государство поддержит строительство и модернизацию хранилищ, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, льно- и пенькоперерабатывающих предприятий.
Ощутимую поддержку получат и животноводы при возведении селекционно-генетических центров в птицеводстве, овцеводческих комплексов мясного направления, мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них.
4. Изменили принципы распределения субсидий
«Единую» субсидию, которая выдается регионам, погектарные субсидии и субсидии на литр произведенного молока разделят на две части – компенсирующую и стимулирующую. Компенсирующая часть призвана покрывать часть расходов на производство, а стимулирующую направят на поддержку инвестиционных проектов.
Что касается «единой» субсидии, то механизм расчета станет более тонким.
– Регионы будут разрабатывать свои, специфичные именно для них проекты по развитию тех или иных направлений, и мы будем выделять на них поддержку, – пояснила Елена Фастова. – Такая мера дает возможность точечно развивать разные сектора и на федеральном уровне регулировать ситуацию.
5. Дали стимул для страхования посевов
В связи с участившимися случаями климатических катастроф большое значение будет уделяться агрострахованию: регионы обяжут субсидировать его. Для этого им будут специально выделять бюджетные средства.
– На следующий год поддержка на агрострахование увеличена в два раза. При этом расширился перечень направлений, по которым можно страховаться, снизилась франшиза и были разделены риски, – отметила Елена Фастова. – Тот, кто застраховался, будет получать повышенную несвязанную поддержку – 100 рублей, а тот, кто не застраховался, 85 рублей.
Со временем аграрии, не имеющие договора сельхозстрахования, не смогут получить поддержку.
.jpg)
6. Скорректировали условия получения капексов
Капексы – это субсидии из бюджета на возмещение прямых затрат, связанных с капитальными расходами (строительство, модернизация и т.п.). Такая господдержка помогла в том числе и волгоградским овощеводам за последние годы значительно нарастить площади современных теплиц и увеличить объем производимой продукции.
Кстати, в список получателей субсидий на 2019 год по «тепличному» направлению включены два волгоградских проекта. На расширение площадей овощеводческих хозяйств федеральный бюджет выделит около 400 млн.руб.
Капексы прежде всего будут действовать в тех сферах, где мало инвестиций, или они специфичны. Например, строительство животноводческих комплексов, селекционных центров и хранилищ, а также предприятий, которые занимаются производством, поскольку сейчас их очень мало в стране.
Отдельно 1 млрд руб. добавили на закладку виноградников, поскольку перед АПК стоит задача увеличить объем этого вида отечественной продукции.
Людмила Бреусова. Фото ИД «Волгоградская правда»
