Дубовский район рвут на КЛОЧКИ

Еще недавно в рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления Дубовский район входил в первую десятку. Однако итоги 2010 года свидетельствуют, что район находится в группе отстающих – 30-е место из 39 муниципальных образований области.

Рейтинг главы администрации района В. Клочкова неуклонно падает. Создана инициативная группа по отстранению его от должности. О недовольстве деятельностью главы района свидетельствует несколько пикетов и митингов за отставку В. Клочкова, проведенных жителями Дубовского района.

Напомним, что Клочков занял свой пост в 2005 году. Практически сразу с его именем стали связывать многочисленные скандалы, периодически сотрясавшие район.

2005-2006 год: поддельные кадры

При проведении прокурорских проверок выяснилось, что около 20 сотрудников районной администрации были приняты с нарушением требований трудового законодательства.

На должность начальника отдела по молодежной политике и спорту администрации района в январе 2006 года принят В. Купавский, представивший поддельный диплом о высшем образовании. Прокуратура опротестовала его назначение, однако трудовой договор с ним был расторгнут только после решения суда в 2010 году.

2006 год: дело – труба

В октябре – декабре 2006 года общественность Дубовского района была возмущена демонтажем магистрального трубопровода, расположенного на территории Стрельношироковского поселения. Металлическая конструкция – закрытый напорный трубопровод, протяженностью 1500 метров, был продан администрацией района по цене металлолома. Предварительное следствие по этому уголовному делу до сих пор не окончено.

2006-2007 год: Клочков и дети

Не менее 18 семей жителей г. Волгограда и Волжского продали свои квартиры и приобрели жилье в Дубовском районе. При этом, по мнению следственных органов, были нарушены права несовершеннолетних членов семей, которые в результате сделок не только ухудшили свои жилищные условия, но и – в целом ряде эпизодов – оказались без крыши над головой. На постановлениях, разрешающих продажу квартир, стоят подписи главы района Владимира Клочкова и его заместителей, пишет «Независимая газета». Однако наказание в виде 3 лет лишения свободы назначено специалисту отдела опеки и попечительства Дубовской районной администрации Татьяне Ждановой.

2007 год: Дубовский распил

В отчете контрольно-счетной палаты о результатах внешней проверки отчета об исполнении бюджета Дубовского района за 2007 год зафиксированы многочисленные нарушения. Нецелевое использование бюджетных средств, незачисление средств от реализации земли и имущества на счета районного бюджета, занижение ставок арендной платы за землю для отдельных арендаторов, отсутствие контроля за деятельностью созданных муниципальных учреждений – вот лишь малая их часть.

Например, в результате занижения арендной платы по договорам аренды имущества, заключенным с ИП Бодровым В. А., ООО «Дубовский рынок», ГУП «ВОАПБ», потери бюджета составили несколько сот тысяч рублей.

Отмечено, что в бюджет не полностью поступали средства от реализации муниципального имущества (в частности, автомобилей).

2009 год: коррупционеры

Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2009 году. КСП Волгоградской области выявлено неэффективное расходование бюджетных средств в размере 2 млн 364 тыс. рублей. Установлено, что договора аренды земельных участков оформлялись с многочисленными нарушениями действующего законодательства, что повлекло потери бюджета на сумму более 1 млн 634 тыс. рублей.

В аренду ОГУП «Волгоградавтодор» администрацией был сдан земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет. Обратившемуся в суд «Волгоградавтодору» из бюджета были возвращены 540 тыс. руб.

Также в аренду ООО «Агрохолдинг Дубовский» администрацией района еще в 2004 году были предоставлены земельные участки, сформированные из невостребованных земельных долей до регистрации на них права муниципальной собственности. Чтобы избежать решения суда о признании договоров недействительными, в 2009 году администрации района пришлось вернуть арендатору ранее выплаченные 374 тыс. рублей.

Отдельным организациям сумма арендной платы значительно занижалась. Так  ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» вместо положенных 242,5 рублей за квадратный метр выплачивал в качестве арендной платы 3,4 рубля. В итоге за год размер арендной платы для него был неправомерно занижен на сумму более 583 тыс. рублей. По другому же участку договор аренды между администрацией и ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» расторгнут задним числом, в результате чего арендатор якобы переплатил за землю более 1,2 млн рублей, которые должны быть возвращены из бюджета как незаконно полученные.

По мнению КСП Волгоградской области в действиях бывшего заместителя главы Дубовского района, подписавшего подобные документы, усматриваются признаки коррупции. Приведенные факты свидетельствуют «об отсутствии контроля за исполнением административных действий по оформлению договоров аренды земельных участков, а также ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей лицами, уполномоченными управлять и распоряжаться муниципальной собственностью».

2010 год: Паша, Миша и другие

Несколько месяцев глава района игнорировал протесты прокуратуры о незаконном приеме на работу собственного сына П. Клочкова и установлении ему повышенной зарплаты. Протест прокуратуры Клочков-старший проигнорировал, уволив сына только по решению суда. Все это время П. Клочков незаконно получал зарплату, однако деньги в бюджет не вернулись.

Беспокойство жителей района вызвала ситуация с передачей части залива реки Дубовочка на 49 лет знакомому Клочкова – предпринимателю М. Жеребцову. Как сообщил «АиФ – НП», Органы рыбоохраны и регионального рыбного хозяйства оспорили данное решение главы района. Решетки и прочие новшества Жеребцов поспешил убрать.

Подобные факты вызвали негативную реакцию дубовчан, даже губернатор отметил, что в Дубовском районе неэффективна сама система управления. Во время рабочего визита в Дубовку А. Бровко подверг резкой критике программу развития района, отметив, что вместо строгой конкретики в ней содержатся одни декларативные заявления, а также высказал и другие замечания в адрес руководства района.

2011 год: народ протестует

В прессу попало письмо бывшего руководителя юридического отдела администрации г. Дубовки В. Сивцева, утверждавшего, что Клочков, злоупотребляя служебным положением, допускал многочисленные нарушения в кадровых и других вопросах. Письмо направлено президенту, главе администрации Волгоградской области, в Генеральную и областную прокуратуры с просьбой провести проверку на предмет установления в действиях главы района признаков состава преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ.

Тем временем, бездействие администрации вновь угрожает жителям Дубовского района. К первому заместителю председателя правительства В. Зубкову обратились обеспокоенные матери и бабушки. Из-за огромных долгов 2 августа в детской поликлинике и стоматологии отключили электроэнергию. В письме отмечено, что «работники МЭС официально предупредили администрацию района, что… отключат и центральную районную больницу Дубовского района». Возмущенные женщины просят отрешить В. Клочкова от власти.

Недовольна бездействием Клочкова и Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура. В информационном письме на имя председателя областной думы В. Ефимова от 10 августа отмечено, что нарушения «свидетельствуют о безразличном отношении со стороны администрации района». Между тем, природоохранная прокуратура не требует невозможного, все иски направлены на защиту здоровья людей и окружающей среды. По закону вступившие в силу судебные постановления являются обязательными к исполнению для всех органов власти, однако администрация Дубовского района игнорирует их. Как мы помним, именно за неисполнение судебных решений полгода назад был отстранен от должности мэр Волгограда Р. Гребенников. Природоохранная прокуратура просит В. Ефимова принять меры для соблюдения основных прав и свобод человека, в частности жителей Дубовского района.

У однопартийцев из «Единой России» также есть претензии к В. Клочкову. 9 августа на заседании президиума политсовета Волгоградского регионального отделения «Единой России» ему объявили взыскание с официальной формулировкой «за действия, наносящие ущерб партии», cообщило ИА «Высота 102».

Многолетнее недовольство жителей вылилось в более активные действия. Инициативная группа по отстранению В. Клочкова от должности поставила целью обратить внимание губернатора и полномочных органов на многочисленные нарушения в работе главы Дубовского района. Активисты-общественники останавливаться не собираются. В подготовленной ими резолюции на имя Президента России, председателя Правительства РФ, председателя Госдумы, губернатора Волгоградской области, спикера областной думы идет речь об отставке Клочкова, дискредитирующего власть и партию.