Дети, лишенные права
Со всех трибун говорится о семейных ценностях. Поддержка и защита семьи, обеспечение благополучного и защищенного детства – приоритетные направления социальной политики государства. Кто же будет это оспаривать? Тем более что действующее семейное законодательство закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право на воспитание своими родителями, на их заботу…
Прописные истины, скажете вы. И будете правы, потому что жизнь постоянно вносит свои коррективы в стройность строк законодательства. Родителями нередко допускаются нарушения прав собственных детей, в результате чего государство вынуждено прибегать к такой крайней мере, как лишение родительских прав.
– Цифры удручают, – говорит Марина Моисеева, помощник прокурора Волжского. – Только за первое полугодие 2012 года Волжским городским судом с участим представителей прокуратуры рассмотрено свыше 60 дел о лишении родительских прав. Если сравнить с прошлым годом, подобных дел было 98. Причем в 80 процентах случаев судом принято решение об удовлетворении требований.
По словам Марины Моисеевой, наиболее частым основанием лишения родительских прав из числа предусмотренных Семейным кодексом РФ выступает уклонение родителей или одного из них от выполнения обязанностей родителей.
Это и отсутствие заботы о нравственном и физическом развитии ребенка, о его обучении, подготовке к общественно полезному труду. Частным случаем невыполнения родительских обязанностей является злостное уклонение от уплаты алиментов.
Решение суда о лишении родительских прав, вступившее в законную силу, влечет за собой утрату родителями всех прав, основанных на факте родства с ребенком: права на воспитание, на защиту их интересов, на получение содержания от совершеннолетних детей, на государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
– Между тем, лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, – уточняет Марина Моисеева. – Суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка. Кроме того, ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на квартиру, право на получение наследства.
Отметим, родители, лишенные родительских прав, спустя какое-то время могут быть восстановлены в судебном порядке в правах, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Однако далеко не каждый лишенный родительских прав прибегает к такой процедуре. За те же самые шесть месяцев 2012 года Волжским городским судом рассмотрено всего два дела о восстановлении в родительских правах. Другие, видимо, так и не осознали свою потерю.
– Ситуация действительно тревожная, – говорит Нина Болдырева, уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области. – Несмотря на то, что в регионе развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот является приоритетным, количество ребят, оставшихся без попечения родителей, остается достаточно высоким. Ежегодно их число пополняет более двух тысяч детей. К сожалению, по-прежнему не редки случаи лишения родительских прав. А это уже социальное сиротство, и таких у нас в области до 80 процентов. Не устаю повторять о том, что зашкаливают показатели по лишению родительских прав. У нас совершенно определенная позиция: сохранять кровную семью для ребенка настолько, насколько это в принципе возможно. В России институт лишения родителей прав по сравнению с мировой практикой достаточно развит. Во многих странах мира практикуют не лишение прав, а их ограничение, когда родитель все-таки участвует в судьбе своего ребенка. Я полагаю, что развитие нашего законодательства идет именно в этом направлении.
Хочется верить, что в скором времени ситуация изменится в лучшую сторону. Однако бесспорным остается тот факт, что без осознания горе-родителями необходимости и крайней важности заботы о своих собственных детях, одних только мер государственной поддержки в любом случае будет недостаточно.