Как рассказал Александр Ткачев, в этом году малые формы хозяйствования получили льготные кредиты на 50 млрд рублей, а 400 кооперативов за 3 года – 3 млрд в виде грантов. Учитывая важность направления, средний размер гранта возрос до 10 млн рублей.
За последние два года, по данным министерства, в России создано 760 кооперативов, общее их число достигло 4 тысяч. Однако потенциал для дальнейшего развития не исчерпан. Развитие кооперации носит «очаговый» характер, и в ряде регионов нет вообще ни одного действующего кооператива. Сохраняется низкий уровень доходности хозяйств, техническая база устаревшая.
В этой связи участники форума указали на необходимость корректировки законодательства и внесли ряд предложений по усовершенствованию механизмов господдержки.
– Нужно увеличить финансирование в несколько раз, – считает президент АККОР Владимир Плотников. – ЛПХ нужно переводить в статус крестьянско-фермерских хозяйств, чтобы они могли получать господдержку через объединивший их кооператив. Но при этом для них должна быть предусмотрена упрощенная система налогообложения и отчетности.
По мнению эксперта, на кооперативной основе могут работать и мелкие животноводческие предприятия. Например, они могут откармливать молодняк до определенного веса, через кооператив поставляя его на откормочные площадки крупных предприятий, где создана вся инфраструктура: от бойни до цеха по переработке. При таком подходе условия работы для мелких и крупных игроков будут относительно равными.
Оптово-распределительные центры также надо строить на кооперативной основе, иначе они превращаются в посредническую структуру. Фермеры смогут поставлять туда свою продукцию, которая после переработки и фасовки гарантированно попадет в торговые сети.
– Еще один больной вопрос – это льготные кредиты, – говорит Владимир Плотников. – В этом году с их получением были проблемы. АККОР предлагает подключить кредитные кооперативы, чтобы они выдавали займы наравне с банками и им субсидировалась процентная ставка.
В Волгоградской области действует более 100 кооперативов. Развивать движение помогают как федеральные гранты до 70 млн рублей, так и областные – до 5 млн. За время действия программы поддержку на строительство производственных зданий, приобретение оборудования и транспорта получили 4 кооператива.
Но чтобы сформировать прочную базу для развития кооперации в области, нужна трехуровневая система, считает советник губернатора по вопросам АПК Павел Чумаков.
– Главная проблема для сельхозпроизводителей – это сбыт. С малыми объемами продукции они не могут
войти в сети и участвовать в госзакупках, а кооператив поможет избежать перекупщиков и выгодно реализовать ее. Поэтому в области назрела необходимость создать трехуровневую систему кооперации, что позволит вовлечь большую часть малых хозяйств. Нужно начинать с сельских поселений и районов, а затем выходить на область.
Людмила Бреусова
