Что год грядущий нам готовит?

Год Черной или Водяной Змеи начнется 10 февраля в 10.21 по московскому времени. Он примет эстафету от Черного Водяного Дракона и во многом станет его продолжением. Что принесет нам он: катастрофы, войны, экономический кризис или благоденствие и стабильность? В отличие от Дракона, олицетворяющего жесткую мужскую энергию ян, Змея символизирует женское начало инь. Поэтому человечество может быть спокойно: особо бурных и разрушительных событий в наступающем году не ожидается. Возможные перемены будут происходить без революционных потрясений и глобальных конфликтов. Больше тихо, по-змеиному. Поэтому и заметим мы их, что называется, постфактум.

Бюджетная система

Утвержден федеральный бюджет на 2013 г. и плановый период 2014-2015 гг.

Он сформирован с учетом т. н. бюджетных правил. Предельный объем расходов рассчитан исходя из средней цены на нефть за 5 лет. При этом дефицит бюджета не должен превышать 1% ВВП. Все дополнительные нефтегазовые доходы планируется направлять в Резервный фонд до достижения нормативной величины в 7% ВВП. Его используют как "подушку безопасности" в случае снижения цен на нефть.

Доходы федерального бюджета в 2013 г. составят 12 865,9 млрд руб., 2014 г. – 14 063,4 млрд руб., 2015 г. – 15 615,5 млрд руб. Расходы будут на уровне 13 387,3 млрд, 14 207 млрд и 15 626,3 млрд руб. соответственно. Дефицит бюджета прогнозируется в размере 521,4 млрд, 143,6 млрд и 10,8 млрд руб.

Прогнозируется, что инфляция в 2013 г. не превысит 5,5%, в 2014-2015 гг. – 5%.

В бюджет заложены приоритетность и рост расходов на образование, науку и инфраструктуру. Увеличена господдержка сектора исследований и разработок. Предусмотрена ежегодная индексация стипендий. Возрастут расходы на национальную оборону и безопасность, социальную политику, культуру.

С 1 января 2013 г. на 5,5% будут проиндексированы детские пособия и материнский капитал.

В 2013 г. планируется выделить регионам бюджетные кредиты на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в размере до 8 млрд руб.

На этот же год запланировано сокращение численности федеральных госслужащих на 20%. При этом с 1 октября 2013 г. на 5,5% будут увеличены зарплаты бюджетникам.

В 2013-2015 гг. предусмотрено сокращение на 5% затрат на госзакупки (кроме расходов судебной системы, Федерального дорожного фонда и по государственной программе вооружения).

Здравоохранение

Министерство здравоохранения России утвердило новые правила предоставления платных медицинских услуг. Они вступят в силу с 1 января 2013 года.

Главная цель документа – четко разграничить, какие услуги государственные медицинские учреждения предоставляют бесплатно, а за какие имеют право брать деньги. В новых правилах прописаны те услуги, которые граждане получают по договору, включая договор добровольного медицинского страхования.

– Платить придется за то, что не входит в программы ОМС. Например, за индивидуальный пост медицинского наблюдения при стационарном лечении или анонимное оказание медуслуг, – пояснила начальник отдела правового и кадрового обеспечения ТФОМС Волгоградской области Ольга Житникова. – Это также относится к использованию медицинских изделий (перчатки, шприцы, вата, капельницы и др.), не предусмотренному стандартами медпомощи лечебному питанию, а также лекарствам, не входящим в перечень жизненно необходимых и важнейших. Однако это не распространяется на случаи, когда больной нуждается в таких препаратах по жизненным показаниям или когда у него есть непереносимость обычно используемых в таких ситуациях лекарств.

Бесплатными остаются амбулаторный прием и лечение в поликлинике, скорая помощь, госпитализация по назначению, высокотехнологичное лечение по назначению специалиста. Кроме того, если при предоставлении платных медуслуг потребуется экстренное вмешательство для спасения жизни пациента, то такие услуги врачи обязаны оказать безвозмездно. По словам заместителя министра здравоохранения Волгоградской области Екатерины Спиридоновой, документ прежде всего направлен на обеспечение прав пациентов.

Трудовое законодательство

С 2013 года больничные листы в России будут оплачиваться не работодателем, а напрямую Фондом социального страхования. Кроме того, согласно планам Министерства здравоохранения и социального развития, в 2013 году в России будут отменены трудовые книжки. Представители министерства считают, что данный документ устарел и в условиях современной экономики не требуется.

Министерство финансов планирует выступить с предложением, согласно которому с 2013 года работодателям будет запрещено выплачивать заработную плату наличными деньгами. Вся заработная плата должна перечисляться на банковскую карту работника. Такой способ осуществления выплат должен повысить собираемость налогов, сделать более прозрачными совершаемые финансовые операции. В качестве дополнительной причины называется желание снизить количество нападений на работников в день получения заработной платы. Выплата наличными будет разрешена только в том случае, если работники находятся в труднодоступных местах и не имеют доступа к банковскому обслуживанию.

На стадии рассмотрения находится законопроект о том, что работодателям запрещается увольнять без существенных оснований работников, на иждивении которых находятся дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Уволить работника можно будет только в случае допущения им серьезного проступка.

Пенсии

На сегодняшний день в соответствии с Федеральным законом « О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов » ожидается следующая индексация пенсий.

Кстати

С 1 января 2013 года МРОТ увеличится на 13%. В третьем чтении Госдумой был принят закон о повышении минимального размера оплаты труда с 4611 рублей до 5205 рублей.
Напомним, ранее глава Минтруда Максим Топилин заявил, что ведомство планирует к 1 апреля 2013 года разработать пошаговый план доведению МРОТ до величины прожиточного минимума.